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更(geng)新︰2020-02-23 20:10:03       來源︰ 中國青年報 

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作者︰毛壽龍(long)   編輯︰毛壽龍(long)

歷次減災(zai)防災(zai)實dao)校 繞qi)以汶川大地震為標志(zhi),都是(shi)社會組織、社會力量積極參與並取得顯(xian)著發展的時候。

不(bu)過,由于防控疫情(qing)需要限制人員流動,跨區域的社會力量介(jie)入存在(zai)一(yi)定困(kun)難。最近,歌唱家韓紅的基金(jin)會受到很多網友(you)關(guan)注,韓紅一(yi)邊(bian)接收、登記(ji)捐贈(zeng)物品和資shi)jin),一(yi)邊(bian)忙于發放(fang),還要當車手,終于不(bu)堪重(zhong)負,終zhao)菇郵芫柙zeng),自己也病(bing)倒住院。

當地志(zhi)願(yuan)組織的力量在(zai)武(wu)漢有一(yi)定體現,比如私家車志(zhi)願(yuan)者,酒(jiu)店(dian)聯盟等,但他們持續下去的消耗也很大。這些志(zhi)願(yuan)組織在(zai)日(ri)常(chang)活動中有很重(zhong)要的作用,在(zai)抗(kang)疫戰爭中,也起(qi)到了si)ju)人心的作用。

在(zai)抗(kang)疫戰爭中,最核心的社會力量還是(shi)區域性的基層(ceng)社會力量,也就是(shi)費孝通(tong)所(suo)說的生活秩序或者鄉土秩序的社會力量。這些力量不(bu)僅沒hui)惺芸縝蟶緇嶙櫓 蛔zu)隔的約束,反而(er)因為本身是(shi)生活性、地域性的社會力量,發揮(hui)了政府不(bu)能發揮(hui)的作用︰在(zai)農村是(shi)村一(yi)級治wei)磣櫓  zai)城市則是(shi)小(xiao)區業委會,以及物業管(guan)理公司(si)。

在(zai)防控疫情(qing)做(zuo)得比較(jiao)好的杭州,基層(ceng)組織就發揮(hui)了重(zhong)要作用。以這兩種力量為基礎,再加(jia)上基層(ceng)政府的支持,就可以做(zuo)好基礎性的防控工作。

社會參與還有一(yi)個(ge)作用是(shi)能夠做(zuo)到jiao)嗷hu)督促,傳播相關(guan)知識,把(ba)戴(dai)口罩(zhao)、消毒、照顧疑似病(bing)人和隔離(li)人員的知識張貼在(zai)每個(ge)樓(lou)房單(dan)元(yuan)的門上,做(zuo)好基礎性防控。如果小(xiao)區內有隔離(li)人員,社區志(zhi)願(yuan)者可以在(zai)經過專(zhuan)業輔導(dao)後,參與到隔離(li)人員的支持性活動中來。一(yi)些小(xiao)區實施(shi)黨員屬地化管(guan)理之後,也bu) 櫓 吃敝zhi)願(yuan)者參與防疫工作。

從(cong)專(zhuan)業角(jiao)度來說,社會力量不(bu)是(shi)專(zhuan)業的力量。這次疫情(qing)不(bu)是(shi)一(yi)般的疫情(qing),一(yi)些受過基本急(ji)救培訓(xun)的人員基本用不(bu)上。實dao)噬希 詞咕蛻縝衾li)進行醫學觀(guan)察的輕(qing)癥病(bing)人來說,也是(shi)不(bu)得已(yi)才放(fang)在(zai)社區。如果能夠集中隔離(li)觀(guan)察,應該放(fang)到支持條件和物理隔離(li)條件更(geng)好的地方,比如黨校、政府的培訓(xun)中心等。目前,武(wu)漢已(yi)經啟動集中隔離(li),在(zai)前期(qi)定點(dian)隔離(li)和居家隔離(li)的基礎上,各區將對經發熱門診診斷有肺炎癥狀或確(que)診患者的密切接觸者集中進行隔離(li)。

此次抗(kang)疫戰爭的教訓(xun)是(shi),社會的消費模式(shi)需要改變,提倡不(bu)吃野生動物。對肉(rou)類的處理也需要做(zuo)好防疫工作,如集中屠宰。一(yi)些生活小(xiao)竅(qiao)門也要掌握,比如在(zai)廚房處理肉(rou)類,最好用浸泡的方法清洗,而(er)不(bu)是(shi)用水龍(long)頭活水沖洗,以免(mian)霧化後肉(rou)類上的細菌和病(bing)毒污染廚房。這樣(yang)做(zuo)可以避(bi)免(mian)不(bu)必要的疾病(bing)感染。

從(cong)秩序維(wei)度來說,為了應對公共衛(wei)生事件,還需要大力發展社會組織力量,尤其(qi)是(shi)在(zai)專(zhuan)業性水平方面(mian),政府也要在(zai)平時bei)gei)予社會力量政策支持。社會組織力量的發展,也需要有實dao)?鄭 suo)謂養兵千日(ri)用兵一(yi)時。

(作者為中國人民大學公共管(guan)理學院教授)

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